2023年管道开挖修复及工程项目质量飞检项目—招标公告

（项目编号：CEITCL-BJ04-2305027-01）

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对2023年管道开挖修复及工程项目质量飞检项目进行公开招标。

一、招标项目基本情况

1.1 2023年管道部将环焊缝开挖、本体缺陷修复、内检测开挖验证、防腐层修复等项目方案合并，开挖修复数量多，同时公司开展西四线、两兰支线安全改造、甘河子水源地防护等级提升、乌兰双线穿越白杨河管段泄漏风险治理、西宁支线改线、刘化支线隐患治理等工程建设项目，现场安全、质量管理挑战大，为加强现场管理，委托第三方开展现场飞检，强化监督检查，确保现场施工安全、质量受控；落实复评机制，对RT、PAUT、TOFD检测进行复评，并对复检发现的裂纹焊口，进行现场确认，确保无损检测结果准确、可靠；开展特殊时期管道保卫管理效能评价。

1.2 服务地点：环焊缝开挖检测、本体修复作业、工程项目实施现场。

1.3 服务期限：自合同签订之日起至2023年12月30日。

1.4 招标范围为:

（一）管道开挖修复飞检

1）开展2次现场飞检，飞检内容主要围绕项目技术与管理资料、现场作业安全、质量、人员资质、竣工资料等方面，每次飞检覆盖7家分公司正在实施的开挖、检测、本体修复、监理单位，飞检完成后编制飞检报告，2次飞检完成后编制总结报告，跟踪飞检问题整改情况，现场抽验问题整改不少于飞检问题的20%。

2）开展环焊缝开挖防腐、检测能力培训考核（覆盖7家分公司开挖防腐、检测承包商），防腐方面联合分公司、防腐材料厂家、监理单位对开挖、修复单位防腐人员进行防腐工艺培训、考核，颁发培训合格证书；检测方面联合分公司、监理单位对现场检测人员进行检测工艺培训、考核，颁发培训合格证书。

3）制作环焊缝开挖标准化手册，指导公司环焊缝开挖工作。

（二）无损检测复评

1）审查分公司无损检测单位无损检测工艺文件。

2）开展无损检测复评，RT底片复评1200道、PAUT图谱150道、TOFD图谱70道，同时对复拍焊口开展一致性分析，核实底片编号，对比复拍底片与建设期底片信息。

3）针对复检发现的裂纹焊口，进行现场确认，派专家赴现场联合检测单位开展复检，确定裂纹焊口信息，对缺陷的性质、长度、深度、高度数据进行确认。

4）复拍射线底片保管，PAUT图谱、TOFD图谱及软件存储，随复评报告一并归档。

（三）新改建项目检查

开展2次，针对西四线主要开展防腐、无损检测、回填、施工记录检查、焊口一致性抽查，针对两兰支线安全改造、甘河子水源地防护等级提升、乌兰双线穿越白杨河管段泄漏风险治理西宁支线改线等隐患治理、改线工程建设项目，检查内容至少包括焊接、无损检测、电气、土建（定向钻）、监理、安全等专业，每次检查完成后编制检查报告。

（四）管道保卫管理效能评价

1）对7个分公司重点节假日，特殊敏感时期开展明察暗访，重点对巡护质量，第三施工管理，光缆保护，占压管理，安防管理等方面开展调研，结合作业区巡护方案对方案的执行情况及科学性、合理性进行验证，提出修改建议，实地开展上半年和下半年管道保卫管理效能评价考核工作。

2）编制《区（段）长管道保护能力提升调研报告》和《管道巡护能力提升调研报告》。

二、投标人资格要求

1.投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

2.拟派遣的项目负责人需具备工程师及以上职称（需提供项目负责人简历、身份证及职称证书）。

3.投标人是CNAS认证的机构。

4.具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。投标人未被列入“信用中国”失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单。查询网址：“www.creditchina.gov.cn/”；未被列入国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录、列入严重违法失信企业名单（黑名单）。查询网址：“www.gsxt.gov.cn/index.html”。处于失信的企业法人及被授权人不得参与本项目投标，提供事业单位法人证书的企业无需提供，已移出的按照未列入执行。信誉要求以评标委员会现场查询结果为准。

5.财务要求：需提供2022年（或2021年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，或提供距投标截止日前三个月内银行出具的资信证明。提供事业单位法人证书的企业无需提供。

6.只要存在互相参股关系的，均不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

7.投标人、配备项目人员未被列入国家管网集团和所属单位的黑名单及限制交易名单，以评标委员会现场查询结果为准。

8.投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件

9.本次招标不接受联合体投标。

三、招标文件获取

1.招标文件发售开始时间:2023年06月12日18:00:00（北京时间）

2.招标文件发售结束时间:2023年06月19日18:00:00（北京时间）

3.凡有意参加投标者，请于文件发售期间（法定公休日、法定节假日除外），每日上午10:00至13:30及下午15:00至18：00（北京时间，下同），进行获取招标文件（详见特别告知）。投标人首先须在中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn)上传资料进行注册，待审批通过注册成功后选择需要参与的项目，提交审核资料审批申请购买，待审核通过后支付标书款即视为购买成功。

4.招标文件每套售价人民币0元，平台服务费200元，平台服务费增值税电子普通发票登录平台账号自行下载。

5.招标人不得拒绝潜在投标人。如果招标人拒绝潜在投标人，可以通过投诉电话投诉。

6.提交购标审核时需将下列材料加盖鲜章的扫描件编辑为1个pdf文件上传，下述所需材料在报名时需全部提供，资料不齐全或不合格者不予以报名及发售招标文件，逾期将不予以受理。

需上传的文件有：法人证书或法人授权委托书及资格要求所需资料。（温馨提示:如审批长时间未通过，潜在投标人可于上传报名文件24小时后致电咨询招标代理机构项目经理；请潜在投标人积极提交审核资料，尽量避免文件发售截止时间前3小时提交审核；请及时关注审核结果，及时处理对应操作；审核依据本章“三、投标人资格要求”进行审核；请于文件发售截止时间前完成标书款支付；审核联系人13319910743）

四、投标文件递交

1.投标文件递交截止时间：2023年07月03日北京时间10:00:00

2.投标文件递交地点及方式：通过中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn)网络提交。（考虑潜在投标人可能较多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议于投标截止时间最后一个工作日前24小时完成投标文件网络上传。上传文件需使用CA数字证书与电子签章，请提前办理。详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。

3.到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。

4.开标时间：同投标文件递交截止时间。

5.开标地点：中招联合交易平台开标大厅（www.365trade.com.cn）。

6.本次招标采取网上开标方式，所有投标人需准时进入中招联合交易平台开标大厅（www.365trade.com.cn)参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。

投标人无需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。

五、公告发布的媒介

本项目公开发布的网站有：中国招标投标公共服务平（www.cebpubservice.com）、中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）、中经国际招标集团有限公司官网（www.ceitcl.com/）上发布，对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致无法正常获取招标文件的情形，招标人及招标代理机构不予承担责任。

七、联系方式

招标人：国家管网集团联合管道有限责任公司西部分公司

地  址：新疆乌鲁木齐市天津北路西五巷99号中石油乌鲁木齐大厦

联 系 人：方卫林

电    话：0991-7561383

 

招标代理机构：中经国际招标集团有限公司

地址：北京市朝阳区东土城路8号林达大厦A座7层

邮编：100083

联系人：马星可、马治祥、施文辉、朱世豪

电话：13319910743、13579255829

电子邮件：zjgjzbxj@163.com

 

 

 

 

 

 

 

特别告知

各潜在投标人：

本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台:www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-86397110进行咨询）。

说明：

1.投标人须将电子投标文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的页面打印并按要求签字、盖章后,再将该页扫描为图片格式，插入到电子投标文件中的相应页面，再生成完整的电子投标文件。

2.未按照招标文件要求签字或签章的电子投标文件为无效投标文件，其投标将被否决。

3.全流程电子招标投标项目按照招标文件实际要求接收投标文件。投标人须于投标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传投标文件。

4.开标后，请投标人准时登录中招联合电子招标采购平台查看开标结果，招标代理机构将通过中招联合招标采购平台对成功上传的电子投标文件进行集中解密。

5.逾期上传或者未上传投标文件的，视为无效投标；

6.由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决的（须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料，如投标过程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图）；投标人上传加密的电子投标文件非由投标人的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开的；评标现场由于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评标的，由招标人及评标委员会研究决定是否延期评标或重新招标；

7.购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台:www.365trade.com.cn;网站联系办理CA密钥的购买事宜，以免延误投标。已办理北京CA公司签章及法人签章，且数字证书在有效期内的单位不需重复办理。

投标人操作步骤如下：

1.登录www.365trade.com.cn网址进行供应商注册；

2.注册完成后，进入系统，点击 “寻找招标项目”进行项目名称查询，找到项目点击“我要参与”；

3.等待项目经理审核通过后，投标人选中需要投标的包加入购物车进行标书费用支付；

4.支付完成后，投标人可以进行招标文件下载；

5.通过平台中的CA申请，进行CA办理；（如有问题可致电平台公司咨询）

6.CA办理完成后，通过中招联合“投标文件编辑工具”打开招标文件，并按照提示进行逐步填写，生成投标文件，投标文件编辑完成后通过平台进行上传；

7.评标结束后，可登录系统查看中标结果。
招标公告附件1

法定代表人授权委托书

本人       （姓名）系        （投标人名称）的法定代表人，现委托        （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改      （项目名称）文件获取、投标、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自委托之日起至     年     月     日止。

代理人无转委托权。

 

投标人：                                   （盖单位公章）

 

法定代表人：                               （签字或盖章）

 

委托代理人：                               （签字）

 

委托日期：       年       月       日